為什么要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這對勞動關(guān)系將產(chǎn)生什么影響
更新日期:2018-08-17 11:58:31
為什么要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這對勞動關(guān)系將產(chǎn)生什么影響?
進一步推進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟社會發(fā)展,國家在供給方面進行體制改革。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的過程中,受“移除生產(chǎn)能力、去庫存、去杠桿化、降低成本、彌補短板”的影響,短期內(nèi),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化和部分企業(yè)的倒閉,部分行業(yè)會出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)現(xiàn)象,隨著失業(yè)的增加也會產(chǎn)生影響。勞動關(guān)系緊張,會造成勞動關(guān)系緊張,不利于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等問題。隨著中長期供方結(jié)構(gòu)改革的深入,不同行業(yè)之間的勞動力轉(zhuǎn)移以及隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷創(chuàng)造就業(yè)機會,將逐步緩解勞動關(guān)系。并將隨著經(jīng)濟的持續(xù)增長,構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系。在這一過程中,必須高度重視在短期內(nèi)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革所引起的勞動緊張問題。要加強對勞動者的培訓(xùn),提高就業(yè)轉(zhuǎn)化能力,加強就業(yè)服務(wù),有效緩解因推進供方體制改革而引起的勞動緊張。
改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)展迅速。在經(jīng)濟快速增長的過程中,資本形成總量和商品服務(wù)凈流出在拉動經(jīng)濟增長中發(fā)揮了重要作用。但是,用支出法計算的GDP中最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率和拉動率持續(xù)下降,消費在有效拉動經(jīng)濟增長中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。雖然資本的形成和商品和服務(wù)的凈流出是經(jīng)濟增長的主要動力,經(jīng)濟增長率相對較快,但這種快速的經(jīng)濟增長不穩(wěn)定,導(dǎo)致了一系列的問題,如資源約束和環(huán)境污染。同時,這種人為增加投資和依賴外部需求的經(jīng)濟增長模式,一旦投資增長下降,國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化,就難以維持。經(jīng)濟增長率將在很大程度上下降。2008年以來,由于國際金融危機的影響,貨物和服務(wù)凈流出對經(jīng)濟增長的貢獻急劇下降。在當(dāng)時經(jīng)濟增長的背景下,經(jīng)濟增長本來應(yīng)該通過有效地適應(yīng)國際環(huán)境的變化來刻意降低,但通過增加投資4萬億來保持在一定的速度上,但從長遠來看,它將導(dǎo)致更嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩和庫存的持續(xù)增加,一些行業(yè)的投資也會過度增加,同時也會造成一些。商品和服務(wù)供應(yīng)不足,一些地區(qū)的問題更為嚴(yán)重。長期的扭曲和嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩也導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)的某些扭曲。也就是說,雖然這些產(chǎn)能過剩的行業(yè)和企業(yè)吸收了部分就業(yè)機會,但一些勞動力的產(chǎn)出效率卻很低甚至是負值。在這種情況下,高速經(jīng)濟增長是不可持續(xù)的。
在改革開放以來的長期經(jīng)濟增長中,需求面普遍側(cè)重于經(jīng)濟增長率,如“三駕馬車”,俗稱消費、投資和凈出口。它不僅是從需求角度對GDP的劃分,也是最終消費支出占GDP資本形成總量的比例,即最終消費率和投資率作為衡量經(jīng)濟增長的重要指標(biāo)。這種對需求的長期重視,確實對刺激經(jīng)濟在一定階段的快速增長起到了重要作用。然而,這種過度關(guān)注需求和缺乏對供給的關(guān)注的負面影響更為突出。也就是說,過分強調(diào)需求管理,沒有充分重視各種生產(chǎn)投入的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),以及經(jīng)濟增長來源的實際產(chǎn)出,導(dǎo)致更多的產(chǎn)能過剩。在一些行業(yè)中,庫存的過度增加和供應(yīng)短缺的并存。在當(dāng)前的經(jīng)濟總量中,在一定程度上是在這個背景下的。為了促進經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)增長,我們需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的思路,從需求側(cè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o側(cè)管理,有效地減少過剩產(chǎn)能、庫存和杠桿。有效降低成本,彌補短板等途徑,不斷提高供給效率和供給創(chuàng)新效率,在不斷提高資源配置效率和填補供給不足的情況下,有效匹配供求關(guān)系,以促進經(jīng)濟的可持續(xù)增長,充分發(fā)揮供需創(chuàng)造和創(chuàng)造的作用。發(fā)揮供求導(dǎo)向作用,充分發(fā)揮供求合力,促進經(jīng)濟可持續(xù)增長。正是在這種背景下,中央政府提出了促進經(jīng)濟增長的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
為什么要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這對勞動關(guān)系將產(chǎn)生什么影響?
進一步推進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟社會發(fā)展,國家在供給方面進行體制改革。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的過程中,受“移除生產(chǎn)能力、去庫存、去杠桿化、降低成本、彌補短板”的影響,短期內(nèi),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化和部分企業(yè)的倒閉,部分行業(yè)會出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)現(xiàn)象,隨著失業(yè)的增加也會產(chǎn)生影響。勞動關(guān)系緊張,會造成勞動關(guān)系緊張,不利于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等問題。隨著中長期供方結(jié)構(gòu)改革的深入,不同行業(yè)之間的勞動力轉(zhuǎn)移以及隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷創(chuàng)造就業(yè)機會,將逐步緩解勞動關(guān)系。并將隨著經(jīng)濟的持續(xù)增長,構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系。在這一過程中,必須高度重視在短期內(nèi)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革所引起的勞動緊張問題。要加強對勞動者的培訓(xùn),提高就業(yè)轉(zhuǎn)化能力,加強就業(yè)服務(wù),有效緩解因推進供方體制改革而引起的勞動緊張。
改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)展迅速。在經(jīng)濟快速增長的過程中,資本形成總量和商品服務(wù)凈流出在拉動經(jīng)濟增長中發(fā)揮了重要作用。但是,用支出法計算的GDP中最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率和拉動率持續(xù)下降,消費在有效拉動經(jīng)濟增長中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。雖然資本的形成和商品和服務(wù)的凈流出是經(jīng)濟增長的主要動力,經(jīng)濟增長率相對較快,但這種快速的經(jīng)濟增長不穩(wěn)定,導(dǎo)致了一系列的問題,如資源約束和環(huán)境污染。同時,這種人為增加投資和依賴外部需求的經(jīng)濟增長模式,一旦投資增長下降,國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化,就難以維持。經(jīng)濟增長率將在很大程度上下降。2008年以來,由于國際金融危機的影響,貨物和服務(wù)凈流出對經(jīng)濟增長的貢獻急劇下降。在當(dāng)時經(jīng)濟增長的背景下,經(jīng)濟增長本來應(yīng)該通過有效地適應(yīng)國際環(huán)境的變化來刻意降低,但通過增加投資4萬億來保持在一定的速度上,但從長遠來看,它將導(dǎo)致更嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩和庫存的持續(xù)增加,一些行業(yè)的投資也會過度增加,同時也會造成一些。商品和服務(wù)供應(yīng)不足,一些地區(qū)的問題更為嚴(yán)重。長期的扭曲和嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩也導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)的某些扭曲。也就是說,雖然這些產(chǎn)能過剩的行業(yè)和企業(yè)吸收了部分就業(yè)機會,但一些勞動力的產(chǎn)出效率卻很低甚至是負值。在這種情況下,高速經(jīng)濟增長是不可持續(xù)的。
在改革開放以來的長期經(jīng)濟增長中,需求面普遍側(cè)重于經(jīng)濟增長率,如“三駕馬車”,俗稱消費、投資和凈出口。它不僅是從需求角度對GDP的劃分,也是最終消費支出占GDP資本形成總量的比例,即最終消費率和投資率作為衡量經(jīng)濟增長的重要指標(biāo)。這種對需求的長期重視,確實對刺激經(jīng)濟在一定階段的快速增長起到了重要作用。然而,這種過度關(guān)注需求和缺乏對供給的關(guān)注的負面影響更為突出。也就是說,過分強調(diào)需求管理,沒有充分重視各種生產(chǎn)投入的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),以及經(jīng)濟增長來源的實際產(chǎn)出,導(dǎo)致更多的產(chǎn)能過剩。在一些行業(yè)中,庫存的過度增加和供應(yīng)短缺的并存。在當(dāng)前的經(jīng)濟總量中,在一定程度上是在這個背景下的。為了促進經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)增長,我們需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的思路,從需求側(cè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o側(cè)管理,有效地減少過剩產(chǎn)能、庫存和杠桿。有效降低成本,彌補短板等途徑,不斷提高供給效率和供給創(chuàng)新效率,在不斷提高資源配置效率和填補供給不足的情況下,有效匹配供求關(guān)系,以促進經(jīng)濟的可持續(xù)增長,充分發(fā)揮供需創(chuàng)造和創(chuàng)造的作用。發(fā)揮供求導(dǎo)向作用,充分發(fā)揮供求合力,促進經(jīng)濟可持續(xù)增長。正是在這種背景下,中央政府提出了促進經(jīng)濟增長的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。