為什么建筑工程企業(yè)內(nèi)部要進(jìn)行兩層分離的用人制度改革？
更新日期：2018-07-10 00:46:11
為什么建筑工程企業(yè)內(nèi)部要進(jìn)行兩層分離的用人制度改革？
借鑒路布格水電站工程，進(jìn)行建設(shè)工程管理體制改革，使工程產(chǎn)量最大化，是我國(guó)建筑業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。工程總承包是項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而采取的一種承包方式。特別是指業(yè)主、建設(shè)項(xiàng)目主管部門、業(yè)主委托的建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目主管部門或者建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的可行性研究。勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、材料采購(gòu)、工程建設(shè)和完成生產(chǎn)，實(shí)施總承包或部分承包的全過(guò)程。
工程總承包和工程項(xiàng)目管理是工程建設(shè)領(lǐng)域的新生事物，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，有利于資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最小投資和最大產(chǎn)出。利用該公式，明確了施工各方的責(zé)任，避免了設(shè)計(jì)者與施工方之間的溝通障礙，既降低了成本，又保證了質(zhì)量。1987年，原建設(shè)部推廣了“盧布格經(jīng)驗(yàn)”。
施工企業(yè)通過(guò)實(shí)施“項(xiàng)目法施工”，突破了企業(yè)、機(jī)構(gòu)和施工團(tuán)隊(duì)三級(jí)管理的管理體制，為公司對(duì)項(xiàng)目部的直接管理形成了新的施工管理和管理體系。同時(shí)，要發(fā)展內(nèi)部勞動(dòng)力要素市場(chǎng)，對(duì)自營(yíng)職工和合同工進(jìn)行重組，為項(xiàng)目提供必要的勞動(dòng)力服務(wù)。大型建筑企業(yè)與建筑勞務(wù)輸出領(lǐng)域建立合作關(guān)系，以組織人員為導(dǎo)向，與企業(yè)的勞動(dòng)力共同努力，成為企業(yè)的勞動(dòng)服務(wù)層。在這一時(shí)期，建筑業(yè)基本實(shí)行了以固定工人為骨干，以農(nóng)民承包工人為主體，以農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍為調(diào)整的“企業(yè)內(nèi)部?jī)蓪臃蛛x”的用人制度。
