城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有什么區(qū)別？ 根據(jù)“國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知”(國法1995年第6號(hào))和國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定。(Guofa(1997年)第26號(hào))。有多種資金來源，多層次的安全保障，社會(huì)計(jì)劃和個(gè)人賬戶的結(jié)合，相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，以及具有社會(huì)化管理服務(wù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這意味著舊的城鎮(zhèn)企業(yè)保險(xiǎn)制度是政策設(shè)計(jì)和制度建設(shè)中最成熟的制度之一。這兩個(gè)例子的基本內(nèi)容是確定將社會(huì)計(jì)劃和個(gè)人賬戶相結(jié)合的社會(huì)保險(xiǎn)制度的養(yǎng)老保險(xiǎn)類型，確定社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的主體是“國家”?！捌髽I(yè)”和“個(gè)人”由三個(gè)部分組成。 國家一方由社會(huì)保險(xiǎn) 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表，負(fù)責(zé)費(fèi)用的征繳、管理、支付和運(yùn)營。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由“各級(jí)人民政府” 負(fù)責(zé)，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展構(gòu)成“各地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”的一部分。企業(yè)作為社 會(huì)保險(xiǎn)基金的提供者，政策規(guī)定了所應(yīng)承擔(dān)的比例，所應(yīng)擁有的權(quán)利和義務(wù)。個(gè)人作為社會(huì) 保險(xiǎn)基金的另一提供方，政策規(guī)定其所應(yīng)承擔(dān)的比例，以及個(gè)人能夠享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。 與此同時(shí)，也規(guī)定了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一般所涉及的范圍。此外，政策確定了基金的運(yùn)營方式, 待遇支付的社會(huì)化形式和社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容。2011年《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī) 定城鎮(zhèn)職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍為城鎮(zhèn)用人單位和職工，其中無雇工的個(gè)體工商戶、未 在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員也可以參加基本 養(yǎng)老保險(xiǎn)，但由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員的養(yǎng)老保 險(xiǎn)的管理辦法則由國務(wù)院另外規(guī)定。 1.2.2根據(jù)國務(wù)院關(guān)于新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目(國法(2009)32)的指導(dǎo)，新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)于2009年7月開始實(shí)施，我國也啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(簡稱“新農(nóng)村保險(xiǎn)”)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金構(gòu)成也是“統(tǒng)籌”和“個(gè)人賬戶”。與企業(yè)職工的養(yǎng)老基金構(gòu)成不同，新農(nóng)村保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)由個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)貼組成。統(tǒng)籌部分由中央和地方財(cái)政直接補(bǔ)貼。機(jī)構(gòu)的設(shè)立、經(jīng)費(fèi)的籌措方式、資金的管理和支付標(biāo)準(zhǔn)的制定，決定了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的基本內(nèi)容。