中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的初步探索階段是如何發(fā)展的？ 20世紀(jì)80年代至1993年，是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的初始階段。這一時(shí)期，我國(guó)開始進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)體制改革。其核心是增強(qiáng)企業(yè)特別是全民所有制大中型企業(yè)的活力，建立多種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。在改革步驟上，從城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革入手，在相關(guān)企業(yè)改革政策出臺(tái)后，相繼制定了相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)改革措施，以保證企業(yè)改革的順利進(jìn)行。 在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，1984年，國(guó)家在全民和集體所有制企業(yè)開 始了退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌試點(diǎn)，對(duì)市、縣一級(jí)的國(guó)有企業(yè)按照“以 支定收、略有節(jié)余”的原則，實(shí)行會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一收繳、養(yǎng)老金 的統(tǒng)一發(fā)放。1991年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制 度改革的決定》，規(guī)定實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和 職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，費(fèi)用由國(guó)家、 企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，并明確養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，先由市、 縣級(jí)統(tǒng)籌再逐步過渡到省級(jí)統(tǒng)籌。在失業(yè)保險(xiǎn)方面，1986年，為 了配合國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工 待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，首次在我國(guó)建立了企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)制度， 為企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)用工制度改革，穩(wěn)定勞動(dòng)合同制工人隊(duì)伍創(chuàng)造了 條件。 1993年，為了配合《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條 例》的實(shí)施，落實(shí)國(guó)有大中型企業(yè)在勞動(dòng)、人事、分配方面的自 主權(quán)，國(guó)務(wù)院對(duì)1986年發(fā)布的《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》 進(jìn)行了修訂，發(fā)布了《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，進(jìn)一 步擴(kuò)大了待業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，提出由企業(yè)繳納，建立待業(yè)保險(xiǎn) 基金，用于保障待業(yè)職工的基本生活。 這一時(shí)期，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系以單項(xiàng)制度改革為突破口，在 社會(huì)保險(xiǎn)模式選擇、保險(xiǎn)費(fèi)用分?jǐn)偟确矫孢M(jìn)行了積極探索。