《勞動(dòng)合同法》出新規(guī)！企業(yè)用工先解聘正式員工，再使用勞務(wù)派遣員工是否違法？ 2007年12月25日，全國人大法律事務(wù)常務(wù)委員會行政法辦公室副主任張塔誠透露，全國人大法律工作委員會回答了勞動(dòng)部關(guān)于勞務(wù)派遣的問題：勞務(wù)派遣用工期限不得超過半年，非主營業(yè)務(wù)崗位，職位必須是可替代職位。 張世誠透露，目前勞動(dòng)力市場存在最主要的兩個(gè)問題，一是不訂勞動(dòng)合同； 二是勞動(dòng)合同短期化。張世誠稱，調(diào)查顯示，我國企業(yè)總體合同簽訂率只有50% 左右，其中非公有制企業(yè)只有約20%;且60%-70%的勞動(dòng)合同時(shí)間較短，最終導(dǎo)致80%的勞動(dòng)關(guān)系處在不穩(wěn)定狀態(tài)。 張世誠介紹，《勞動(dòng)合同法》2008年I月I日實(shí)施后，對合法經(jīng)營企業(yè)影響 不大，而企業(yè)違法成本將大幅度上升。 近來，一些企業(yè)為規(guī)避即將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，更是設(shè)法解聘正式員工，然 后再通過勞務(wù)派遣單位派遣員工，從而達(dá)到既節(jié)約成本又規(guī)避責(zé)任的目的。針對這 些新問題，勞動(dòng)部近期向全國人大法工委反映了情況，并就應(yīng)對措施作了咨詢，全 國人大法工委的答復(fù)則意味著這一問題已引起立法機(jī)構(gòu)與政府部門高度關(guān)注。 張世誠介紹，全國人大法工委已向勞動(dòng)部給出答復(fù)，答復(fù)確定了勞務(wù)派遺用工形式的三原則：臨時(shí)性、輔助性和替代性。所謂輔助性，即可使用勞務(wù)派遣工 的崗位須為企業(yè)非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性，指正式員工臨時(shí)離開無法工作時(shí)，才 可由勞務(wù)派遣單位派遣一人臨時(shí)替代；臨時(shí)性，即勞務(wù)派遣期不得超過6個(gè)月， 凡企業(yè)用工超過6個(gè)月的崗位須用本企業(yè)正式員工。 目前，國內(nèi)勞務(wù)派遣單位很多家，派遣工種涉及幾乎所有工種，包括加油站 工人、空姐、網(wǎng)絡(luò)工程師等等。全國公有制企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位及非公有制企 業(yè)使用勞務(wù)派遣工現(xiàn)象普遍。 張世誠介紹，上述答復(fù)是針對國內(nèi)的勞務(wù)派遣進(jìn)行的限定，意在規(guī)范國內(nèi)的勞務(wù)派遣，防止企業(yè)通過勞務(wù)派遣方式規(guī)避《勞動(dòng)合同法》，對派往國外的勞務(wù) 外派暫無影響。上述答復(fù)，在全國人大法工委答復(fù)勞動(dòng)部后即日起生效。 人大法律答復(fù)一出，業(yè)界為之嘩然，接而爭議不斷。以下是各方觀點(diǎn)，從中 可以看出幾家歡喜幾家愁：