如何看待部分積累制下轉(zhuǎn)移農(nóng)民工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分改革？
更新日期：2018-07-01 17:21:14
采用部分積累制下轉(zhuǎn)移農(nóng)民工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分改革到底好不好？
前面介紹了云南省勞動和社會保障廳廳長楊紹紅的主張，筆者對其觀點不敢茍 同。
第一，“個人繳費”行不通。社會保險繳費必須采取強制性，即使是個人也不 例外。盡管存用人單位繳費部分，然而一旦允許個人繳費自愿，很多人會放棄繳費， 最終結(jié)果影響農(nóng)民工享受養(yǎng)老待遇水平，不足以保障退休農(nóng)民工的基本生活。
第二， “統(tǒng)籌資金中企業(yè)繳費部分的90%—并轉(zhuǎn)回輸出地”，這種做法不合理。農(nóng)民工為勞 動力輸入地的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，使用農(nóng)民工的企業(yè)為輸入地政府貢獻了稅收;社 會保險經(jīng)辦機構(gòu)資產(chǎn)購置、工作人員薪酬及辦公經(jīng)費本來就是由政府財政承擔(dān)的。 輸人地政府在農(nóng)民工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分轉(zhuǎn)移過程中克扣其中10%，不僅是無理的要 求，而Pl.會為養(yǎng)老保險基金的管理工作帶來麻煩。
第三，轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民工養(yǎng)老保險到底是采取完全積累制還是部分積累制？農(nóng)民工養(yǎng)老保險完全積累制不利于農(nóng)民工的 城市化。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險也是采取部分積累制，而國家正在致力提高其統(tǒng) 籌層次，最終實現(xiàn)全聞統(tǒng)籌。如果農(nóng)民工:養(yǎng)老保險采取部分積累制，最終也要實現(xiàn)全 國統(tǒng)籌。農(nóng)民工養(yǎng)老保險采取部分積累制，轉(zhuǎn)移農(nóng)民工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分，這種改革 走了彎路。
